Реструктуризація боргів бізнесу: коли і як запрацює Закон

Згідно з Законом боржник має право на участь у процедурі фінансової реструктуризації у разі, коли він перебуває у критичному фінансовому стані, а його господарська діяльність може бути визнана перспективною. Для того щоб механізм запрацював, мають бути створені спеціальні органи та регламентовано процес вирішення спорів в арбітражі, і ці підготовчі процеси уже на стадії завершення.

Коли бізнес зможе скористатися можливостями фінансової реструктуризації та в чому переваги такої процедури, «Юридичній практиці» розповіли експерти в цій сфері.

Більше на вказану тему можна буде дізнатися на II Форумі з реструктуризації та банкрутства, який відбудеться 29 березня у м. Києві.

Сергій Шкляр, заступник міністра юстиції України:

«Спостережна рада разом з Незалежною асоціацією банків України продовжує активну діяльність по створенню та підготовці до запуску Секретаріату, який забезпечуватиме організаційну підтримку процедур фінансової реструктуризації. Наразі сформовано кадровий склад Секретаріату, обрано голову та заступника голови Секретаріату. Усі нормативні документи, які необхідні для керівництва у процедурі: вимоги до незалежних експертів, вимоги та рекомендації до звіту незалежного експерта, арбітражний регламент — повністю готові, затверджені та знаходяться у відкритому доступі на сайті Незалежної асоціації банків України. 2 березня Спостережна рада шляхом рейтингового голосування затвердила склад Арбітражного комітету. Триває конкурс кандидатів у список арбітрів, отримані 50 заяв розгляне Арбітражний комітет та зробить подання Спостережній раді. Планується, що Секретаріат відкриє двері для перших заявників у перших числах квітня.

Наразі маємо лише невелику затримку із функціонуванням Секретаріату для прийняття заяв про початок процедури, пов’язану із формальними та процедурними питаннями — тривалим оформленням та реєстрацією документів по Грантовій угоді із ЄБРР. Створення матеріально-технічної бази Секретаріату, а також нормативно-правового забезпечення процедури наразі значно випереджає формальний аспект питання. Так, Спостережна рада сформувала персональний склад Секретаріату та Арбітражного комітету, затвердила всі нормативні документи, що вимагає Закон, якими будуть користуватись боржники та кредитори в процедурі фінансової реструктуризації, і вони є публічному доступі.

Процедура фінансової реструктуризації передбачена для боржників, чия діяльність є потенційно перспективною, але вони відчувають тимчасові фінансові труднощі в результаті стрімкої девальвації національної валюти, втрати ринків збуту, падіння доходів та маржинальності та з інших причин. Наразі більшість банків-кредиторів або не можуть дійти згоди щодо стратегій роботи з такими спільними боржниками, або, не маючи інструменту для реструктуризації або врегулювання, проводять примусові дії щодо стягнення заборгованості, що має результатом банкрутство, зменшення робочих місць, зменшення податкових надходжень та стагнацію економіки. Це — замкнуте коло проблем. Закон України «Про фінансову реструктуризацію» надає можливість та інструменти зберегти таких боржників шляхом зменшення фінансового навантаження та відновлення їхньої активної діяльності, надає податкові пільги боржникам та банкам, звільняє банки від санкцій за порушення окремих нормативів при реалізації плану реструктуризації та має багато інших переваг, мета яких — саме відновлення бізнес-активності в Україні.

Оскільки законодавче поле в Україні є дуже динамічним, а Закон «Про фінансову реструктуризацію» набув чинності через три місяці після його підписання та опублікування, наразі маємо декілька неузгоджених норм у розділі «Перехідні положення», які і потребують змін, зокрема посилання на Закон України «Про виконавче провадження» та Закон України «Про державну допомогу суб’єктам господарювання». Проте самі такі зміни є технічними. Суттєві зміни до процедури та Закону будуть вноситись у разі необхідності під час його практичного застосування».