Майбутні приватні виконавці через суд вимагають від Мін’юсту не порушувати законодавство

Про це повідомляє інформаційний портал Банкрутство & Ліквідація із посиланням на заяву Адвокатського об'єднання «Юридична фірма «Ario».

Згідно з нею, кандидати у приватні виконавці подали до Окружного адміністративного суду Києва позов проти Міністерства юстиції України. Позов подано керуючим партнером Адвокатського об'єднання «Юридична фірма «Ario» Олексієм Вороньком, а також Павлом Коцюбинським.

Наразі Олексій Воронько і Павло Коцюбинський - кандидати у приватні виконавці. Вони були зараховані слухачами другого та третього потоку навчальних курсів з отримання знань у сфері примусового виконання судових рішень і рішень інших органів. Воронько і Коцюбинський переконані, що Міністерство юстиції поставило під питання об’єктивність та незаангажованість реформи виконавчої служби.

«Міністерство юстиції заклало «корупційну бомбу» під реформу виконавчої служби, і зворотній відлік вже запущено. Чи буде вибух - залежить тільки від Міністерства юстиції. Ми своїм позовом хочемо допомогти чиновникам знешкодити вибухівку, доки не пізно», - пояснив Олексій Воронько.

«Ми вважаємо, що Міністерство юстиції України порушило одразу три статті (1, 8 та 19) Конституції України, статті 2 та 15 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади», та 7 статей (17, 19, 21, 22, 23, 26 та 34) Закону України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень та рішень інших органів», - зазначив Павло Коцюбинський.

Майбутні приватні виконавці пояснюють, що на їх думку, Мін'юст вдався до порушення Закону, ухвалюючи два накази: Наказ №3053/5 від 25.10.2016 (яким затверджено Порядок допуску до професії приватного виконавця) та Наказ №3238/5 від 15.11.2016 (яким затверджено Положення про офіс приватного виконавця).

«Автори реформи виконавчої служби ставили за мету створити таку систему відбору кандидатів у приватні виконавці, яка б максимально виключала корупційний чинник. Саме тому у Законі «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень та рішень інших органів» чітко прописано, що кваліфікаційний іспит для майбутніх виконавців проводиться шляхом автоматизованого анонімного тестування особи, яка виявила намір здійснювати діяльність приватного виконавця. Таке тестування потрібне, аби виключити людський фактор. Але чиновники спотворили ідею, закладену в Законі. І самі собі дозволили по-суті «в ручному режимі» визначати, кому бути приватним виконавцем, а кому – ні», - заявляє Олексій Воронько.

«Чиновники Мін'юсту додали до тестових завдань - практичне завдання: надання ґрунтовної відповіді та за необхідності складання проекту процесуального документа. При цьому оцінювати виконання практичного завдання буде (на відміну від тестових завдань) не автоматизована система, а Кваліфікаційна комісія Мін'юсту. Це є прямим корупційним ризиком», - пояснює Павло Коцюбинський.

Воронько і Коцюбинський у своєму позові переконують, що запровадженням на кваліфікаційному іспиті блоку питань, які не є автоматизованим анонімним тестуванням - Мін’юст вийшов за межі наданих Законом повноважень, і при цьому порушив принцип відсутності суб’єктивного фактору в оцінюванні знань слухачів.

Окрім цього, на думку позивачів, Мін'юст запровадив ще одну перепону для майбутніх приватних виконавців, перевищивши свої повноваження. Йдеться про перевірку офісу майбутніх приватних виконавців.

«Мін'юст таким чином виписав Положення про офіс приватного виконавця, що перетворив перевірку офісу ще непрацюючого виконавця на інструмент впливу. Тепер це фактично «квиток», за яким чиновники вирішуватимуть, пускати чи не пускати того чи іншого кандидата до професії. І все це - попри те, що Закон чітко каже: перевіряти можна тільки вже працюючих приватних виконавців», - пояснює Олексій Воронько.

В той же час, позивачі заявили, що готові відкликати свій позов - якщо Мін'юст врахує викладені зауваження і приведе свої накази у відповідність до Закону.

«Для нас не є принциповою перемога над Міністерством юстиції в суді - хоча вона є очевидною. Нам важливо не допустити спотворення мети і принципів реформи виконавчої служби. Адже якщо Мін'юст не приведе згадані накази у відповідність до Закону - після завершення першої ж хвилі набору до лав приватних виконавців - такий відбір може бути оскарженим будь-ким із незадоволених, і всю реформу буде фактично зупинено. Сподіваємося, такий розвиток подій не є метою чиновників з Міністерства юстиції, і вони дослухаються до наших вимог», - додав Коцюбинський.

Як раніше повідомляв інформпортал Банкрутство & Ліквідація, Мін’юст оприлюднив тести для відвідувачів курсів приватних виконавців.