Комітет Ради переписав урядовий законопроєкт про Приватбанк і банки-банкрути – ЗМІ

Про це повідомляє інформаційний портал "Банкрутство & Ліквідація в Україні" із посиланням на дані джерел “НВ Бізнес”.

Журналісти звернулися із запитом про отримання нового варіанту документу до голови фінкомітету ВР Данила Гетманцева, “однак він не зміг надати текст”.

Згідно з порядком денним ВР на 6 лютого, законопроект №2571 мав би сьогодні розглядатися на засіданні парламенту (представляти його мав міністр юстиції Денис Малюська).

Висновок фінкомітету з приводу цього документу наразі на сайті ВР не оприлюднений.

Первинний варіанту законопроекту №2571, який розробляли представники Кабміну, НБУ, ФГВФО та МВФ, серед іншого передбачав можливість компенсації в разі визнання в судовому порядку протиправним та скасування рішення НБУ про віднесення банку до неплатоспроможних, позбавлення його ліцензії, ліквідації, затвердження пропозиції регулятора про участь держави про виведення неплатоспроможного банку з ринку. Але зобов’язання довести заподіяну шкоду, пропонувалося покласти на тих, хто скористався таким правом.

У початкових законодавчих змінах передбачалося, що розмір збитку, який може бути стягнуто в разі, якщо рішення НБУ було визнано протиправним, обмежується розміром реальних збитків. І такий розмір визначається із застосуванням міжнародних стандартів фінансової звітності, підтвердженої міжнародною аудиторською компанією. І розмір збитку власника банку визначається пропорційно належним йому корпоративним правам фінустанови.

Передбачалося, що відповідні судові спори відразу буде розглядати Верховний Суд як суд першої інстанції, а функції суду апеляційної інстанції виконуватиме Велика Палата Верховного Суду.

Крім того, в першій версії законопроекту, обсяг якого становив близько 400 сторінок, пропонувалося посилити можливості НБУ з відбору менеджменту банку, підвищувалася корпоративна відповідальність банків тощо.

За даними “НВ Бізнес”, обсяг нової версії проекту законопроекту №2571, який підготували в фінкомітеті ВР, - лише шість сторінок. Як констатується, відповідний документ вносить зміни лише до двох законів - “Про банки і банківську діяльність” та “Про систему гарантування вкладів фізосіб” в статті 79 і 54 відповідно, щодо оскарження рішень.

Передбачається, що в разі визнання незаконним і скасування рішення НБУ про віднесення банку до категорії неплатоспроможних, про відкликання банківської ліцензії, ліквідацію банку, про затвердження пропозиції НБУ про участь держави у виведенні неплатоспроможного банку з ринку, власники банку на момент прийняття такого рішення НБУ мають право на отримання компенсації.

Планується, що впродовж шести місяців з моменту набуття чинності судовим рішенням про визнання протиправним і скасування відповідного рішення НБУ, Кабмін, НБУ і колишні власники банку проводять переговори про порядок, спосіб і терміни здійснення компенсації.

У разі досягнення згоди, учасники переговорів укладають угоду у вигляді договору, істотними умовами якого є узгоджений порядок, способи і терміни компенсації. Якщо ж не буде досягнуто угоду, суперечка переходить в судову площину.

У новому варіанті законопроекту вказується, що загальний розмір шкоди, який може бути стягнуто з НБУ на користь колишніх власників банку обмежується розміром збитку, крім моральної шкоди. У документі не уточнюється за якими саме стандартам та параметрам буде визначатися збиток колишніх власників, на відміну від першої версії проекту закону.

Але прописується, що скасування відповідного рішення НБУ і його окремих положень:

— не відновлює того становища банку, яке існувало до прийняття такого рішення, включно з відновленням правового статусу цього банку;

— не відновлює в правах колишніх власників банку, крім права на відшкодування шкоди.

Колишні власники банку також матимуть можливість на компенсацію, у разі скасування через суд рішення Фонду про введення тимчасової адміністрації і початку процедури ліквідації банку. А також якщо будуть визнані незаконними рішення Кабміну про участь держави у виведенні неплатоспроможного банку з ринку (націоналізацію) і подальші рішення Міністерства фінансів, НКЦПФР.

На переговори сторонам також, як і у випадку з НБУ дається 6 місяців. При досягненні згоди, укладається відповідний договорів з умовами компенсації.

Якщо ж домовленості не досягнуті, то сторони йдуть до суду. Розмір збитку, який буде стягуватися в такому випадку тепер з ФГВФО також обмежується розміром збитків.